Page 94 - MHP Kadın Kolları Dergisi Sayı-1
P. 94
94
bir kısmı devletin bürokratik aygıtının bir parça- likte alınması ve kamuoyunun, karar süreçlerinin
sı iken, bir kısmı da sivil alanı temsil etmektedir. işleyişinden mümkün mertebe bilgi sahibi olması
Özellikle demokratik sistemlerde, yerel siyaset va- sağlanmakta ve bu yolla bireyin siyasal sisteme
yabancılaşması önlenmektedir. Daha fazla yurttaş
tandaşların günlük hayatta kendileri ile ilgili karar katılımı ile birlikte yönetim, karar alma mekaniz-
alma süreçlerine katılımını sağlayan önemli bir un- maları, bireyle ilgili eşitlik, yönetimi denetleme, bi-
5
surdur . reysel hakların korunması; devletle ilgili bütünleş-
me, meşruluk, doğru karar alma, etkinlik şeklinde
Yerel siyaset, tanım konusunda üzerinde uzlaşılmış ifade edilen işlevlerin gerçekleşmesi amaçlanmak-
11
ve tek bir tanıma sahip olmaktan çok, kavramı ele tadır .
alan kişilere göre tanımlama bakımından çeşitlilik
göstermiş bir kavramdır. Bu kavram genellikle, se- Bu noktada kadının karar alma mekanizmalarında-
çilme ile gelen yerel görevliler çevresindeki siyasal ki katılımının arttırılması:
6
etkileşim olarak ele alınmaktadır . Akdoğan yerel
siyaseti “kentte faaliyet gösteren siyasal aktörlerin • kadının siyasal sisteme yabancılaşmanın
kentin sorunlarını konu edindikleri, bu çerçevede önüne geçecek,
çözüm ürettikleri, toplumun refah ve mutluluğu- • toplumsal açıdan cinsiyetler arası eşitsizliğin
nu sağlamaya yönelik olarak değişik alternatifler giderilmesini/azaltılmasını sağlayacak,
ileri sürdükleri yerel bir iktidar mücadelesi ve yerel • sahip olunan yetkilerin ve gücün meşru güç
toplumu idare etme yöntemidir” şeklinde tanımla- olması konusundaki dayanağını temin edecek,
7
mıştır . • kolektif kararların etkinliğini arttıracak ve ka-
bulünü kolaylaştıracak,
1.1. Katılım • sistemi daha demokratik bir yapıya kavuştu-
racak önemli bir adımdır.
Günlük dilde kullanılan şekliyle katılım “bir şeyden Yerel yönetim uygulaması her şeyden önce halkın
pay almak, bir şeyin içine girmek, bir şeye ortak ol- yönetime geniş ölçüde katılmasının sağlanması
mak, iştirak etmek, bir şeyin aktörleri arasında yer ve mümkün olduğunca katılım kanallarının gerek
almak” anlamlarında kullanılmaktadır. Daha geniş yasal gerekse psikolojik yollardan açılması bakı-
anlamda katılım “bireylerin kendileri ile ilgili, onları mından önem taşımaktadır. Yerel yönetim meşru
etkileyen fiziksel çevreler, programlar ve kurumlar gücün uygulanabileceği ve sorumlu tutabileceği
düzeyinde üretilen kararlarda yer almaları ya da uygun bir alandır . Yerel yönetimlerin işleyişine
12
belirli bir çevrenin planlanmasında, bir program ya yerel halkın katılımı sürekli kılınmalıdır. Halk ka-
da sonucun oluşturulmasında kendileriyle işbirliği- tılımı, çoğulculuk ilkesi ve seçmene karşı hesap
8
ne gidilebilmesi” olarak tanımlanmaktadır . verme sorumluluğu demokratik yerel yönetimin
Yüksek Seçim asgari gerekleridir. Yerel yönetimlere halk katılımı,
Kurulu’nun Gerçek anlamda bir katılmadan söz edebilmek için, sorunların daha sağlıklı bir şekilde belirlenmesini
verilerine göre; biçimsel katılma olanaklarının var olması, yurttaş- sağlamanın yanında, çözümlerin de daha etkili ve
2009 Yerel ların bu olanakları etkin bir biçimde kullanması ve tutarlı olmasını sağlar .
13
Seçimlerinde bu iki özelliğin yanı sıra katılmanın kamu siyasaları
9
16 Büyükşehir üzerinde etkin olması gerekir . Katılımın yerel boyutlarından bahsedildiğinde ge-
Belediye Katılım hakkı, yerel yönetimlerin önemli bir sorum- nellikle akla gelen ilk ve tek yöntem belediye mec-
Başkanlığı’nın luluğunun kentli haklarını korumak olduğunu ka- lisleri yoluyla katılımın gerçekleştirilmesi yöntemi
%100’ü bul etmekte ve söz konusu hakların yaş, cinsiyet,
erkeklerden ırk, inanç, milliyet, toplumsal, ekonomik ve politik olmaktadır. Yerel düzeyde katılmanın tek biçimi
oluşurken, ayrım gözetilmeksizin, ruhsal ve bedensel özür- belediye meclisi toplantılarını izlemek ya da ka-
2.903 Belediye lere bakılmaksızın, bütün bireylere eşit koşullarda rarlara itiraz etmekle sınırlı kalmamaktadır. Yerel
Başkanlığının sağlanması gerektiğini savunmaktadır . Katılım, düzeyde en güçlü ve en örgütlü kesimlerin karar
10
2.877’si halkın çıkarlarının kollanması ve korunması için en sürecini etkileme çabaları ve başarıları, temsil ola-
(%99,10) erkek, uygun yoldur. naklarının yüksekliğinin de desteğiyle çoğalmakta-
26’sı (%0.90) dır . Buradan hareketle kadının yerel siyasette ko-
14
kadınlardan 1.1.1. Katılımın Amaçları ve Yerel Katılım numunu güçlendirebilmesi adına yalnızca belediye
oluşmuştur. meclislerinde yer almak veya toplantıları izlemenin
Katılım iyi bir yönetsel sistemin kurulması ve çı- ötesinde kent konseyi, halk toplantıları, kamuoyu
kar çatışmalarının giderilmesinde aracı olup, genel yoklamaları, şikâyet kutuları, bireysel başvuru yo-
amacı daha fazla demokrasidir. Katılımla, siyasal
sistemin alacağı kararların ilgili kamuoyuyla bir- luyla katılım, yuvarlak masa toplantıları, danışma